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北京商报发布2018中国经济改革八大关键词

中国经济改革新模式

中国经济改革新模式   (网络图)

  改革“加速跑”,北京实体经济向着质量更高、商报动力更强劲的发布极品女符方向阔步前行。12月20日,中国中央经济工作会议落下帷幕。经济键词会议从多个维度为明年经济工作把脉问诊,改革旗帜鲜明地指出今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的大关防范化解重大风险、精准脱贫、北京污染防治三大攻坚战,商报同时围绕财政货币政策、发布全面开放新格局等八大关键词逐一部署细化政策,中国旨在为新时代中国特色社会主义铺就新经济之路。经济键词走过2017,改革极品女符中国经济克服重重困难实现稳中向好;迈向2018,大关中国经济如何破局攻坚?

  财政政策 强化地方债管理

  地方政府债务高企,北京一直被视为我国经济运行中一头巨大的“灰犀牛”,这一风险同样引起了决策层的注意。本次会议强调,明年我国积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。

  “会议提到的确保重点领域支出,主要指事关老百姓切身利益的方方面面,包括医疗、教育等民生领域支出,以及大气污染、水污染等环境治理”,国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示,此外,相当一部分资金也会流向“双创”领域,用于扶持中小企业的科技研发。

  保障重点支出的同时,地方债风险尤为值得警惕。数据显示,截至2016年末,我国政府债务负债率为36.7%,低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,不过中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚直言,虽然整体风险可控,但部分地方政府追求GDP增长的政绩观犹在,融资冲动未能得到完全抑制,隐性债务规模有扩大的可能。对此,冯俏彬建议,明年地方债管理应在PPP监管方面多着墨,将近期陆续出台的规范管理真正做实做深。

  货币政策 延续稳健中性基调

  对于在年内经历了资金紧张局面的市场而言,每一次会议中的货币政策风向都会成为一大关注焦点,中央经济工作会议再次延续了前期的态度。会议指出,稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  保持稳健中性货币政策的一个考虑因素也是去杠杆。事实上,近一年来,监管层一直不断释放出政策不会宽松的信号。不过,瑞穗证券首席经济学家沈建光指出,今年广义货币增速虽大幅放缓,但信贷增长仍居高不下,货币政策实际上还是中性偏松,直到十九大后才有所收紧,建议明年货币政策定调可以是稳健偏紧。

  另一方面,汇率变化也牵制着货币政策。今年,美联储加息靴子三次落地,缩表计划如期推进,其他央行也不乏鹰派之声,对人民币汇率形成压力。不过,央行调查统计司前司长盛松成认为,资本外流压力总体可控,人民币短期承压可控,长期来看还是升值的。他进一步提出,货币政策应该不紧不松,“以不变应万变”。

  蓝天保卫战 治污调结构“同向而行”

  高质量的经济需要走在绿色发展的轨道上。近年来,我国反复强调不会以牺牲生态环境换取一时的经济增长。在本次中央经济工作会议上,治污、减排、调整产业结构等相关工作同样被摆在了重要的战略位置上。

  会议提出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为,结构调整的过程需要付出巨大成本,节能考核等也考问着地方的城市管理能力,这些仍是我国大气污染防治工作面临的挑战。

  今年是我国“大气十条”治理措施的收官之年,一项项的铁腕治污措施正在释放着提升环境质量、倒逼产业结构调整的效果。环保部部长李干杰日前表示,从目前情况看,设定的重要目标有望全部实现。近9个月,北京市的PM2.5平均浓度,有8个月为历史同期最低。

  此前,十九大报告已将建设生态文明提升为“千年大计”,可见,今后环保工作还将贯穿我国未来经济发展始终。

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